2016年11月3日，交辦運(yùn)143號(hào)文件《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知》指出，今后凡申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)地主管機(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定材料，證明該企業(yè)具有線(xiàn)上服務(wù)能力。若不能通過(guò)認(rèn)定的，應(yīng)在整改后重新提交材料。確認(rèn)線(xiàn)上服務(wù)能力要求提供材料和內(nèi)容以及政策解讀如下：

       （一）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料

       1.技術(shù)研究與維護(hù)部門(mén)結(jié)構(gòu)和人員證明材料，包括身份證明、技術(shù)能力證明書(shū)和工作合同等；從事網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購(gòu)或租賃協(xié)議，主機(jī)主機(jī)協(xié)議或互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)協(xié)議；平臺(tái)的軟硬件和最大處理容量，最大存儲(chǔ)容量等情況說(shuō)明。

       解讀：技術(shù)研發(fā)部門(mén)的架構(gòu)圖、身份證、畢業(yè)證、合同，不少于3個(gè)月的社保證明，這些是剛需，阿里云、華為云、或者騰訊云租賃協(xié)議（云產(chǎn)品、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)社保、安全產(chǎn)品等），平臺(tái)的技術(shù)說(shuō)明文檔等，此項(xiàng)內(nèi)容不少于400頁(yè)。

       2.乘客和司機(jī)可移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件(APP)的信息內(nèi)容和服務(wù)功能。

       解讀：具體需要提供的內(nèi)容：系統(tǒng)的對(duì)接軟件、系統(tǒng)對(duì)接的設(shè)計(jì)和調(diào)試文檔、相關(guān)日志數(shù)據(jù)、操作及維護(hù)說(shuō)明等，比方地區(qū)網(wǎng)安部門(mén)還需要到現(xiàn)場(chǎng)查看和實(shí)際操作。

       （二）具備供相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料

       3.配合依法查詢(xún)、調(diào)取有關(guān)數(shù)據(jù)信息、工作制度及責(zé)任機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等功能設(shè)計(jì)。

       該牌照申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)有一個(gè)成熟的牌照申請(qǐng)計(jì)劃，可以迅速適應(yīng)地方當(dāng)局的要求。可以為您整理技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全防范技術(shù)等技術(shù)說(shuō)明文檔，快速對(duì)接各地監(jiān)控平臺(tái)。

       解讀：數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)表、提供對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的查詢(xún)平臺(tái)，相關(guān)賬號(hào)及地址，工作管理制度、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)的人員及信息，這里特別說(shuō)明專(zhuān)人專(zhuān)崗。

       （三）數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況

       4.提供國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具的數(shù)據(jù)庫(kù)具有接入交通部網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)條件的情況說(shuō)明。僅在本地提供服務(wù)的平臺(tái)公司，可提供由服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)出具的具有進(jìn)入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)條件的情況說(shuō)明。

       重點(diǎn)解讀：

       提供交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息接入的情況說(shuō)明，部分地區(qū)如果業(yè)務(wù)只在本地辦理，提供本地的網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)接入的情況說(shuō)明即可，此項(xiàng)內(nèi)容將在后面的環(huán)節(jié)里面重點(diǎn)介紹，現(xiàn)在最難的也是這個(gè)地方。

       （四）服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明

       5.所有服務(wù)器機(jī)房地址、接入地址、IP地址、用途劃分等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)等。

       解讀：標(biāo)準(zhǔn)模板，根據(jù)實(shí)際部署的云服務(wù)商采購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行填寫(xiě)，技術(shù)和運(yùn)維部門(mén)的工作。

       （五）網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施文本

       6.網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)報(bào)告，專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，備案證明和測(cè)評(píng)報(bào)告。(交通管理局出具)

       重點(diǎn)：此項(xiàng)內(nèi)容一定要找靠譜的等保測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，這些內(nèi)容測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)會(huì)全部搞定。

       7.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)措施符合電信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理要求的證明材料。

       解讀：網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告，APP安全保障能力測(cè)評(píng)報(bào)告，操作方式：選擇符合通過(guò)中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的測(cè)評(píng)公司。

       8.擁有完整的用戶(hù)真實(shí)身份認(rèn)證管理體系、措施、對(duì)個(gè)人隱私資料的保護(hù)措施及數(shù)據(jù)越界流動(dòng)說(shuō)明。

       解讀：按照上述相關(guān)法律法規(guī)要求組織文檔即可，同時(shí)個(gè)人隱私需要第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。

       9.用戶(hù)信息、日志記錄、留置技術(shù)措施、有害信息屏蔽、過(guò)濾等安全防范技術(shù)措施的后臺(tái)描述材料。

       解讀：網(wǎng)約車(chē)軟件平臺(tái)需要具體相關(guān)的要求，所有的操作必須要有日志可查，同時(shí)日志必須要保持不低于3年時(shí)間。必要情況還需要第三方安全服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行檢測(cè)和審計(jì)。

       10.提供調(diào)查恐怖主義活動(dòng)技術(shù)接口的說(shuō)明材料，以依法防范。

       解讀：組織材料和接入省公安廳網(wǎng)安系統(tǒng)，同時(shí)需要提供可供查詢(xún)的端口，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。

       11.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系，新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估體系文本，緊急處理預(yù)案文本，企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量，信息和數(shù)據(jù)安全的承諾書(shū)。

       解讀：組織材料，按照各地要求準(zhǔn)備即可。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估需要第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告。

       12.網(wǎng)上內(nèi)容處理能力證明材料，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)是否具備信息發(fā)布、評(píng)論跟帖、組織動(dòng)員能力等功能。公司保證不使用網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)發(fā)布有害信息，不承諾促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人和其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息。

       解讀：輿情監(jiān)測(cè)類(lèi)，組織材料，系統(tǒng)必須包括必要的關(guān)鍵詞過(guò)濾，主要是網(wǎng)信部門(mén)審核。

       （六）提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議范本

       13.企業(yè)與銀行或非銀行支付機(jī)構(gòu)合作業(yè)務(wù)模式的詳細(xì)說(shuō)明，包括企業(yè)與銀行或非銀行支付機(jī)構(gòu)簽署的協(xié)議文本，企業(yè)是否設(shè)立資金池，是否為用戶(hù)開(kāi)設(shè)支付賬戶(hù)等。

       解讀：建議找專(zhuān)業(yè)的金融從業(yè)者編制，部分地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)需要通過(guò)第三方支付或金融機(jī)構(gòu)搭建分賬系統(tǒng)，保證司乘賬戶(hù)金額的資金安全。

       特別提醒：交通運(yùn)輸許可申請(qǐng)受理通知書(shū)，現(xiàn)在很多地方越來(lái)越嚴(yán)格，沒(méi)有這個(gè)文件，你線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定的是提交不到省交通運(yùn)輸廳。